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大型游乐设施故障伤人频发 专家:生产者先担责

发布时间:2019-08-12  来源:互联网    编辑:匿名  

陈华认为,防止游乐设施发生伤人事故,关键在于行之有效的监管体系。一是建立对大型游乐设施运行状况的动态监测机制,实时掌握设备安全运行状况,及时发现并排除隐患。二是加强对从业人员审核,开展常态化的安全教育和培训,杜绝无证上岗、带“病”上岗。三是强化对游乐设施运行企业落实安全管理规范的监督检查,督促建立健全完善的安全运营和应急处理机制。四是加强不定期检查抽查。重点检查游乐设施运行企业安全主体责任落实,作业人员持证上岗,定期检验设备和安全保护装置等情况,发现问题,及时督促整改。五是重点做好节日期间大型游乐设施的安全防范措施,完善节日期间的应急值守工作。六是加大普法力度,通过典型事例和形式多样的安全知识普及活动,让公众了解相关防护知识,提升安全意识。

但从发生的这几起重大事故看,直接原因大多是维护和操作不当导致,反映出游乐设施运营企业安全管理不到位,该落实的安全管理制度没有落实,未能及时发现和消除安全隐患。如重庆丰都朝华公园游乐设施事故,据报道,经前往现场的重庆市特种设备相关专家勘验和分析,初步查明事故原因为游乐场相关人员未按规范操作。事故中,乘坐者就座后,压肩护胸安全压杠未推到位,没有压实,安全带未系紧,在设备运转中造成乘坐者在离心力作用下,从压肩护胸安全压杠下滑出拉断安全带甩落。该起事故也折射出相关监管部门常态化的监管机制不完善,无法实时掌握企业安全运行状况,监督整改机制未发挥作用,多种因素共同导致了事故发生。

另一个项目公园懿府位于丰台区槐房西路与西红门路交汇处,记者从工作人员处了解到,该项目推出了几套一口价房源,最低可达91折。正常房源享受折上折97折到99折的优惠。

◇防止游乐设施发生伤人事故,关键在于行之有效的监管体系。

刘明明认为,游客可从两个层面维权:一是行政途径。游客如果发现安全隐患或者安全事故没有造成损害后果,可以向工商、质监等部门投诉维权。二是民事途径。如果游客因游乐设施发生事故而遭受人身或财产损害,可以向运营方或管理方提起侵权之诉。

山东科技大学法学院副教授刘明明

◇发生事故后,游乐设施生产者首先应对产品承担质量责任;游乐设施运营商存在过错的,要承担赔偿责任;游客自身存在过错的,运营商或场地方可在其过错范围内免责。

“如果没有足够的补救措施,这一合并将导致保证乘客安全以及用于下一代高速列车的信号系统价格上涨,”维斯塔格表示。她补充称:“两家公司不愿意应对我们严重的竞争担忧。”

刘明明认为,大型游乐设施作为特种设施,其安全涉及设计、制造、安装、维护、使用、检测、报废、监督等多个环节,任何环节的失误都可能会导致事故发生。目前,我国已经建立了《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《大型游乐设施安全监察规定》《大型游乐设施安全管理人员和作业人员考核大纲》《大型游乐设施设计文件鉴定规则(试行)》等法律、行政法规、部门规章、安全技术规范、国家标准的五级法律法规标准体系。

当前,宣传这一工作板块格外受到重视。然而,在一些地方基层,这种重视正在“变质走味”:口头上说的是重视,实际上让宣传部门的人员参加与其工作并不相干的各种会议、活动,陪着走形式。

北京大成(南京)律师事务所律师陈华

其次,游乐设施运营商存在过错的,要承担赔偿责任。根据《大型游乐设施安全管理人员和作业人员考核大纲》要求,游乐设施运营商须具有相关的安全运营资质,更要对设施的正常运行承担安全保障义务,包括落实安全管理规定,对工作人员进行安全操作培训,进行日常安全检验、检查和维护,接受安监等部门的安全监督检查,指导游客正确使用游乐设施等。如果安全管理规定不落实或安全培训不到位,造成工作人员操作失误,导致乘客因此受到人身损害的,则应承担相应的民事赔偿责任。造成重大人员伤亡事故的,直接责任人和公司负责人还将承担相应的刑事责任。游乐场地提供者如果明知设施运营商没有安全资质,仍然提供相关场地供其运营的,应依其过错程度承担相应的赔偿责任。

近年来,随着中国经济发展、政府扶持力度加大以及民间力量崛起等多重因素,中国戏剧发展迅速。孟京辉表示,目前是中国戏剧发展的好时机,但也是一个应该警惕的时机,希望戏剧创作者能抵制商业社会诱惑,回到作品本身,真诚创作。

(十三)健全与民营企业常态化沟通机制。各级税务机关要会同工商联和协会商会等部门,进一步扩展税企双方沟通渠道和平台。要经常性通过召开座谈会等方式,面对面征询民营企业意见,及时回应关切。税务总局通过12366纳税服务热线、12366纳税服务平台等渠道在全国范围组织开展民营企业需求专项调查。

新华社圣保罗4月19日电(记者彭桦)据巴西政府网报道,欧盟19日通过决议,禁止从巴西20家肉类加工厂进口鸡肉产品。

本应给游客带来惊险感官体验的大型游乐设施,为何伤人事故频频,成了“惊悚”体验,甚至让游客付出生命代价?这其中,游乐场、设施运营商、制造商、场地提供方又该分别承担什么法律责任?游客该如何维权?为此,笔者采访了北京大成(南京)律师事务所律师陈华和山东科技大学法学院副教授刘明明。

公交系统部署民警、辅警、警犬力量强化公交、轨道交通巡逻防控。去年12月26日以来,共查获网上在逃人员5人,其他违法人员7人,违禁品3400余件。针对公交系统重点要害部位,组织开展安全隐患排查,共检查部位138处、发现整改安全隐患14起。便衣警方节日期间共抓获14名违法犯罪嫌疑人。

为何游乐设施伤人事故频发?

习近平总书记的这一重要论述在与会同志中引起了热烈反响。大家表示,要深入贯彻落实好总书记重要讲话精神,始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务,坚持标本兼治、固本培元,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

大成律师事务所律师于丹丹表示,个人电话信息是个人隐私权的一部分,任何人以营利为目的的出售都是违法行为,但是我国还没有关于制裁骚扰电话的具体法律法规,而且在具体的司法操作上还面临着取证难、调查难等问题,所以纵容了骚扰电话这种营销方式。

另据王笛透露,投资人与交易所已联合起来针对发行方和宜湃网做报案处理,但具体情况有待警方立案后明晰。

马健说,在支持军民融合、“中国制造2025”等国家战略以及区域经济发展、“一带一路”建设、服务中小企业、参与精准扶贫等方面,工银安盛资产管理公司将发挥积极作用。

张黎明,男,汉族,中共党员,1969年8月出生,河北沧县人,国网天津市电力公司滨海供电分公司运维检修部配电运检室党支部副书记兼配电抢修班班长。作为伴随改革开放成长起来的产业工人杰出代表,他坚守基层一线,刻苦钻研技术,在平凡岗位上练就过硬本领、做好本职工作。从事电力抢修工作30多年,累计巡线8万公里,从未发生安全事故。勇于探索,矢志创新,带领团队实现技术革新400余项,获国家专利158项,20余项填补智能电网建设空白,并把创新成果应用于生产实践,取得良好经济社会效益。坚守“黎明出发、点亮万家”服务承诺,诠释了新时代产业工人敢为人先、勤奋刻苦、精益求精的精神品格,被百姓亲切地称为“光明使者”。荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”等称号。

相关部门应当如何监管

农产品可不是你想买就能买,你有钱别人也不一定卖你。比如,遇到粮食危机时,不少国家都限制粮食出口。

另外,京承高速三环至收费站出京一线车多行驶缓慢。京开高速的交通压力则主要出现在五、六环之间的出京方向,辅路西红门位置的事故也对通行造成了一定影响。

为充分尊重中小股东的交易权利,通知对于长期停牌并拟延期复牌的公司增加了股东大会审议程序的要求。为充分保障中小股东的决策参与权,通知还规定在相关股东大会上,参与筹划重大事项相关交易的股东及其一致行动人应当回避表决。

此外,游客自身如果存在过错的,运营商或场地方可在其过错范围内免责。如果游客在游玩过程中不遵守相关的操作规程,比如擅自解开安全带,不听劝阻擅自自拍,导致自身受到人身损害的,则在其自身过错范围内,游乐场和游乐设施提供方免除赔偿责任。但是因乘客过错导致游乐设施或他人受到损害的,行为人需承担过错赔偿责任。

林姓司机说,司机有2套标准在管工时,一是台当局“交通部公路总局”颁发的“运输管理规则”,另一是“劳基法”。“运输管理规则”中,规定“握方向盘”时间才算开车时间,但司机的前置检查作业、中间休息时间都被绑住,时间往往超过“劳基法”。每每司机讲超时,都被业者拿“运输管理规则”来解释。

2017年3月11日《新快报》报道一起旋转飞椅半空突然坠落事件,再次引起舆论对游乐设施安全的高度关注。据悉,3月9日晚,甘肃西和县庙会发生一起流动性游乐设施故障,造成9人受伤,经初步诊断,1人为重伤。事发后,游乐设施业主被警方带走调查。另据新华社2月4日报道,2月3日14时,重庆丰都县朝华公园内一女性市民在乘坐游乐设施“遨游太空”时发生意外被甩出,送医院抢救无效死亡。而《新京报》2月11日报道,河北邢台一公园游乐中心过山车项目发生事故。一女性游客在乘坐“疯狂老鼠”时,疑因安全带断裂,从高空摔下受伤。家属称,伤者全身多处骨折,伴有呕吐、咳血症状……

大型游乐设施为何事故频发

巨额债务重压之下,一些需要资金等配套的大企业“难引进”。“我们只能招一些中低端产业,这限制了产业高质量发展。”江南产业集中区管委会某负责人说,上海一家新能源汽车企业准备投资30亿元,需要集中区占股投入5亿元配套资金,无奈拿不出来,后来企业落户江苏了。

“对游客而言,也要增强自身的安全意识。”陈华说,在游玩前,一定要查看安全操作规程,弄懂注意事项,搞清一旦发生紧急情况的处置程序,仔细检查安全带等是否系牢,确保各项安全保障到位。游玩时,要服从现场工作人员指挥,遵守安全管理规定,不要违反规定擅自作出危险举动,以免造成危险。

陈华认为,游乐设施生产者首先应对产品承担质量责任。大型游乐设施属于特种产品,生产者必须具备相应的生产资质,产品也必须符合国家规定的强制质量安全标准。出售产品时,生产者除了需向购买商提供设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明文件以及安装技术文件等资料之外,还需履行必要的安全告知和培训义务。如果产品质量不合格造成游客人身或财产受到损害,生产者应承担相应的侵权法律责任。销售者明知是不合格产品而销售的,承担连带责任。属于生产者的责任,销售者赔偿后,可向生产者追偿。

山东疾控:长生生物不合格百白破疫苗已接种24万支

本月11日,俄罗斯总统普京宣布开始从叙利亚撤军。俄国防部长绍伊古日前表示,俄罗斯着手在俄驻叙利亚赫迈米姆和塔尔图斯军事基地组建常驻部队。

而在差不多的时间段内,即到2035年,中国将至少修建216座新机场。这是中国民航局2018年宣布的。这样一来,中国大地上的机场数量就将增加到450座,几乎是现在的两倍。其中一座是位于北京市中心以南约50公里的北京大兴国际机场,它将于2019年9月底投入运营。

◇游客可从两个层面维权:一是行政途径。可以向工商、质监等部门投诉维权。二是民事途径。游客因游乐设施发生事故而遭受人身或财产损害的,可以向运营方或管理方提起侵权之诉。

◇大型游乐设施作为特种设施,其安全涉及设计、制造、安装、维护、使用、检测、报废、监督等多个环节,任何环节的失误都可能会导致事故发生。

游客怎样维权

资料图:中国贵金属纪念币面额标注标准。来源:中国金币网。

陈华表示,游客要养成保留证据的意识。比如,使用游乐设施的门票和付款凭证等,要注意保留好能够证明与游乐设施提供商形成合同关系的证据。一旦发生意外,可以减少取证的难度。到医院接受治疗的,还要注意保存病例、伤情鉴定、住院发票等相关证据,必要时,应当请专业人士及时介入。

发生事故后各方如何承担责任

我们并不讳言,中国还有许多不如意的地方,比如食品安全等等。但这不并是主流,中国的发展已由过去解决温饱的“雪中送炭”阶段,进入了全面实现小康的“锦上添花”阶段。中国积贫积弱的局面已经一去不复返,人民的生活水平获得了空前的提高,中国正在越来越多的领域赶上,甚至超越西方。

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