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  • 余杭争创全国智能制造标杆区

  • 时间:2019-11-07 10:43:20 阅读:4454
  • 资料来源:《浙江日报》

    马的速度不是一英尺的力量。

    最近,在浙江省和杭州市举行的几次重要会议上,制造业的重要性被多次强调。特别是今年9月,杭州发布了“新制造计划”(New Manufacturing Plan),实现数字经济和高质量制造业发展的“两个引擎联动”。

    余杭区作为全省工业发展的主战场和杭州制造业发展的主阵地,在这场制造业的“硬仗”中,坚决承担起制造业的责任和义务,努力成为杭州“新制造计划”实施的表率和领导者。

    10月8日至10月的第一个工作日,余杭区将召开会议,推动“新制造计划”的实施。将全面贯彻会议精神,动员杭州全面实施“新制造计划”。进一步统一思想认识,建立共识,增强信心,激发企业发展活力,加快余杭制造业优质、可持续、快速发展。

    根据《余杭区全面推进“新制造计划”,努力成为新时期制造业发展的领头羊的行动计划(2020-2025)》(征求意见稿)(以下简称《行动计划》(征求意见稿)》,余杭区将在2025年前进一步完善以数字经济为主导的现代制造体系,力争实现计划工业增加值1000多亿元,工业固定资产投资265亿元。研发支出占全社会国内生产总值的比重达到4.9%。制造业有500家国家高新技术企业,工业企业超过1700家。主营业务收入100亿元以上的企业3家,主营业务收入10亿元以上的企业60家,中国500强制造业企业2家。

    余杭区秉承新的发展观,紧紧抓住新一轮科技产业革命的机遇,以供给侧结构改革为主线,夯实产业基础为基础,以“高端、智能、绿色、服务”为发展方向,围绕“总量增加、存量优化、增量提升、质量提升”全面推进“新制造计划”, 不断提高制造业的综合能源水平和核心竞争力,形成数字经济和制造业的“双引擎”,向全国智能制造基准区、全省优质制造业发展扶持区和全市“双引擎”发展引领区迈进。

    制造业产业结构不断优化升级。

    企业既“不屈不挠”,又“势不可挡”

    从农业到工业化,从工业化初期到后工业化阶段,从制造业的“单枪匹马”到工业化和信息化的“融合”,再到今天数字经济和制造业的“双引擎”...从国有工业、第二轻工业和乡镇企业起步的余杭制造业产业结构不断优化升级,现代制造业体系的雏形正在形成,一批行业龙头企业已经出现。

    这是因为余杭历届区委、区政府高度重视制造业发展,始终坚持蓝图,继续推动制造业高质量发展。

    制造业是实施创新驱动发展战略、促进转型升级的主战场。它也是经济社会持续健康发展的“基石”。2018年,余杭区成为浙江的“第一经济区”,离不开制造业的大力支持。统计显示,2018年,该地区制造业增加值占国内生产总值的比重达到25.4%,制造业税收占22.8%。制造业是现阶段促进该区域经济发展、增加税收和稳定就业的重要力量。

    制造业继续为余杭的经济发展提供动力。今年上半年,全区计划工业企业实现增加值204.31亿元,营业收入894.64亿元。累计利润50.81亿元,同比增长30.1%。

    几十年来,随着经济的发展,余杭制造业的产业结构不断优化升级,从低端向高端转移,从传统产业向先进制造业转型。2018年,全区管制产业实现高新技术产业增加值278.4亿元,增长9%,占规模产业的64.5%,比上年增长5.5%。装备制造业增加值225.45亿元,增长8.2%。战略性新兴产业增加值137.43亿元,增长7.6%。

    在产业结构不断优化升级的过程中,在激烈的市场竞争和淘汰劣势的过程中,在装备制造、生物医药、环保产业、家纺服装等重点发展领域,余杭涌现出一批“不屈不挠”的行业领导者和隐形冠军企业。

    一位在余杭经济信贷领域工作多年的人士表示,余杭制造业的发展思路是“越来越好,越来越强,而不是越来越大”,“要培养行业领导者和无形的冠军,一个人必须在行业中名列前三,否则就无法在市场竞争中生存。”

    目前,余杭龙头企业实力不断增强,形成了以民营为特征的企业团队。其中,上市企业24家,十亿多家企业25家。老板电器、西奥电梯、春风电力、华南黄金环境、钱江压缩机、大云风力发电等。在设备制造细分领域极具竞争力。高端装备制造业已经拥有一个全国“单一冠军”和两个省级“隐形冠军”。

    同时,余杭先后培育了华力集团、博斯电器、西奥电梯、冯春电力等省级智能制造示范企业。、华正新材料、海河电力、大云风电、新和双丰乳业等省级智能制造示范。、制造和互联网集成以及面向服务的制造试点演示。

    他们不仅是“不屈不挠”的龙头企业和隐形冠军,余杭还有“势不可挡”的中小制造企业——他们以创新为第一动力,以人才为第一资源,积累发展动力,期待有一天“破茧而出”。

    北大制药是最典型的代表之一。2002年,丁利明回到杭州,次年创办北大制药有限公司。当时,它只是一家鲜为人知的初创企业。经过近十年的投资和研究,丁乐铭带领巴塔团队自主研发了中国首个小分子靶向抗癌药物。该药物的研发和产业化获得2015年国家科技进步一等奖。这是中国化工医药行业和浙江企业首次获得这一荣誉。

    如今的北大制药已经是这个行业的领导者,拥有近1000名员工和数十名海外归国人员。2016年11月7日在深圳证券交易所创业板上市,截至9月底市值超过180亿元。

    新兴产业和传统产业并重

    构建全球工业发展生态系统

    “新制造计划”(New Manufacturing Plan)的核心实质是以供应侧的结构改革为主线,坚持高端、智能、绿色、服务型,坚持总量增长、存量优化、增量提升、质量提升,实现数字经济和制造业高质量发展的“两机联动”,为杭州发展提供源源不断的动能支撑。

    余杭区将全面实施“新制造计划”。坚持传统产业与新兴产业相结合、强制转型与激励升级相结合、地方企业做大做强、引进“优高”制造企业的原则,实现新旧融合和权力延续。

    根据《行动计划》(征求意见稿),在产业发展方向上,余杭将培育和拓展新兴产业,规划发展未来产业,改造和提升传统产业,全面淘汰落后产能。

    培育和发展新产业。强化节能环保设备、智能制造设备、新能源和新能源汽车等高端设备,全面拓展“智能化”;大力发展工业互联网,建设覆盖集成电路和高端软件、智能终端、云计算、大数据、物联网等行业的新一代信息技术产业集群。推进省级生物医药高新区建设,发展高端医疗器械、创新药物等生物医药产业。

    计划发展未来产业。积极规划人工智能、5g应用、智能互联汽车、生命科学、量子技术等前沿领域的发展,加快重大项目招聘,抢占未来产业布局和发展的先机,推动部分制造子行业在全国领先。依托海创公园、梦想镇、人工智能镇、生命科技镇等特色城镇和工业园区,推进新产业与新技术交叉融合发展,推动科研成果转化,形成一批应用场景解决方案,支持试点示范实施,将余杭建设成为全国人工智能产业集聚先导区。

    改革和提升传统产业。以家纺、服装、食品、饮料等传统优势产业为重点,以数字化、时尚、质量为方向,推进传统产业数字化评估两年全覆盖、改造三年全覆盖、研发机构三年全覆盖,全面提升传统产业质量和效率水平。加大老字号保护力度,打造一批历史经典产业。

    完全消除落后产能。制定和完善区级和重点平台产业准入负面清单,把握生态发展底线,为制造业高质量可持续发展留下足够空间。

    随着“新制造计划”的全面实施,余杭不仅有明确的产业发展方向,也有明确的空间集聚方向——构建以五大产业平台为主导、城镇街道为协调的全球产业发展生态系统。

    如何建造?推进主平台区域控制规划和产业规划,明确平台功能定位,交错、高端、集约化发展平台,不断提升平台承载能力、辐射力和驱动力。各镇街应完善产业地图和规划,突出区域特色,加强区域协调,不断完善整体产业生态建设。

    例如,依托未来科技城,整合臧倩、余杭、中泰、仙林、武昌街区,重点发展新一代信息技术和生物医学研发孵化,打造科技创新核心引领区;依托余杭经济技术开发区,整合崇县、塘栖、运河等城镇街区,发展高端设备、生物医药等先进制造业,打造数字化转型标杆区;依托临平新城,整合乔思、南苑、新桥等街区,发展服装、家纺、食品等,打造数字化时尚和产业互联网引领区;依托黔江经济开发区、仁和街等街区,整合开发新设备、新能源和新材料,为智能设备的发展创造高起点。依托良渚新城,打造高端工业设计资源集聚区。

    同时,余杭还需要建立和完善承接转移产业机制,实现产业平台联动发展,构建“孵化-加速-产业化”的梯度发展空间。建设综合产业投资促进和信息服务平台,为区域内有土地需求的企业向其他产业平台转移提供信息支持和咨询服务。

    例如,在余杭区相关部门和未来科技城管委会的帮助下,平台范围内有45家急需产业化的企业登陆城镇街道,10家企业生产基地登陆余杭经济技术开发区和黔江经济开发区。

    推进数字化工业化和产业数字化,加强空间、政策和人才要素支持

    在临平新城的中国(杭州)工业互联网城,阿里云supet工业互联网创新中心的工作人员正忙着。今年,阿里云supet平台将工业互联网板块向东移动,并登陆临平新城。未来,这里将形成一个工业互联网服务提供商集聚区,为余杭乃至长三角的制造企业提供信息和智能服务。

    在现代工业体系中,数字经济和制造业不是谁将取代谁,而是你拥有我,我拥有你。离开制造业的互联网没有未来,离开互联网的制造业也没有未来。

    近年来,余杭区积极推进“工业化与信息化一体化”发展。先后实施“机器替代”、“企业向云”和“工业互联网”,推动不同层次和行业的制造业数字化转型。余杭区连续三年在“两种文化融合”总体发展指标中位居全省县(市、区)第二。2018年,该地区重点工业企业工业设备联网率达到73.75%,生产过程基本实现自动化、数字化和网络化。

    随着“新制造计划”的全面实施,余杭将继续大力开展“机器替代”、“工厂物联网”、“企业云”和“工业互联网应用”等专项行动。余杭在加快“机器替代”步伐、增加企业设备投资的同时,将加快工业互联网、工业大数据、工业云、人工智能等新一代信息网络技术的渗透,实现企业物理世界和虚拟数字世界的深度融合。力争在三年内建成10家黑光无人工厂(车间),探索利用5g、工业智能、数字结对等技术打造“未来工厂”,打造全球“灯塔工厂”。

    制造企业未来的工厂必须是数字工厂。技术改造、新的智能工厂或工厂运营需要土地、资本和技术。针对这三大需求,余杭将在实施“新制造计划”的过程中,有效加强对企业空间、政策和人才三要素的支持。

    土地是制造业发展的基础。为了促进制造业的发展,我们必须加强对资源,特别是土地资源的保护。在保证库存的基础上,促进增量,提高质量。

    余杭加强制造业空间保障。例如,建立全区工业用地总量保护制度和补偿调整机制,建立工业用地红线,确保工业用地总量不减少;鼓励企业进行“零土地”技术改造和厂房改造,促进土地要素向优质制造企业和专业园区集聚,提高工业用地质量。

    制造业的发展要求投资大、回报周期长、资本需求大。余杭将加强政策保障,全面落实国家、浙江省和杭州市的各项减负政策,做到“减负享利”。结合区内“66新政策”,出台了区内实施“新制造计划”的特殊产业政策,使市区两级财政补贴政策的企业享受高享受,加快政策实施,优化政策实施过程,加快形成优质制造业发展的健全政策支持体系。此外,还将加强金融因素支持,扩大政府产业引导基金,加快建立产业互联网、5g、集成电路和高端软件领域的子基金,完善浙江和杭州市重点制造业项目的跟踪投资机制,完善社会风险资本介入后创新创业项目的跟踪投资机制,形成“政府基金社会资本”产业基金集团。

    高素质人才是制造业实现高质量发展不可或缺的条件。余杭在实施“保证、创新、创业”人才政策的基础上,围绕制造业重点领域,培养和建设多层次人才开发团队。

    在人才保障方面,余杭将根据行业实际情况,制定制造业紧缺人才名单,加大引进领军人才和团队力度,加快建立高层次人才科研资助体系。构建科学、社会化、市场化的人才评价机制,探索人才推荐制度,逐步完善制造企业管理和技术人才评价体系,组织首席技师的认定和应用,加强制造业人才政策供给。深化“金蓝领”培训,每年开展优秀高技能人才和企业管理人才培训,强化校企合作机制,确保镇街以上工业园平台上有一所相应的职业学院。我们将实施“杭州工匠”培养计划,每年选择一批“余杭工匠”,开展926个工匠日活动,在全地区营造尊重劳动、制造业和工匠的浓厚氛围。(飞标、唐骏、姚莉·梁毅)

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